從“懸空”到“落地”的加梯密碼
2026-03-30 11:36:30
來源：中國建設報
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一部電梯，承載著多少老人的期盼；一次改造，溫暖了多少家庭的生活。在河南省開封市，一場以“黨建引領、居民自治、多元協(xié)同”為核心的老舊小區(qū)加裝電梯工程正在改變著居民的生活，書寫著城市更新的生動答卷。
以情動人 破解“一樓難題”
每天10時，居住在金康苑小區(qū)39號樓4樓的于大爺推著輪椅上的老伴兒陳大媽熟練地乘電梯下樓?！艾F在，我每天都要帶老伴在小區(qū)里遛遛彎，這在以前想都不敢想?！庇诖鬆斶呎f邊為老伴整理蓋在腿上的毛毯，電梯不到30秒就到達了一樓。
39號樓加裝電梯時最大阻力來自一樓住戶。金康社區(qū)負責人回憶說：“我們到張大爺家溝通了許多次，但他始終不同意加裝電梯?！币胪苿与娞菁友b，必須先解開這位老人的心結。
一天，樓上鄰居發(fā)現張大爺家中晝夜亮燈，情況異常。該負責人得知后，果斷聯系民警破門查看，發(fā)現張大爺因腦梗復發(fā)昏迷在臥室角落。緊急送醫(yī)后，張大爺脫離了危險。醒來后，看到悉心照料自己的社區(qū)工作人員，又聽聞是樓上鄰居及時發(fā)現才救了自己一命，張大爺深受感動，表示同意加裝電梯，還激動地說：“遠親不如近鄰，方便大家就是方便我自己?！?/p>
在老舊小區(qū)加裝電梯過程中，低層住戶的意見至關重要，他們的反對常常成為阻礙加裝電梯的關鍵因素。金康社區(qū)通過“親情牌+積分獎勵”的方式，巧妙化解矛盾。一方面，積極促成頂樓與低層住戶結對子，增進彼此理解與信任；另一方面，實施積分激勵政策，支持加裝電梯的低層住戶可享受物業(yè)服務費抵扣優(yōu)惠。同時，在年度“五好家庭”“文明家庭”等評選中，給予優(yōu)先考慮。這種方式讓低層住戶在獲得實際利益的同時，也增強了榮譽感，實現了高層與低層住戶在加裝電梯中“雙向奔赴”。
黨建引領 民主協(xié)商見效
走進金康苑小區(qū)37號樓，一排嶄新的橙紅色電梯外壁在陽光下熠熠生輝?！斑@是涂了防腐層的效果，能保證至少10年不生銹。”樓長杜先生自豪地介紹。這位退休老人，如今是小區(qū)有名的“電梯專家”。
37號樓啟動加裝電梯工作時，杜先生就提出了在電梯外表涂刷優(yōu)質防腐漆并對鋼結構進行防護處理的建議。金康社區(qū)黨委高度重視該提議，立即組織居民進行協(xié)商。為了讓居民更直觀地了解方案的可行性和成本效益，社區(qū)還邀請了電梯公司現場測算成本。經過深入討論，大家發(fā)現增加防腐漆費用并不高，卻能延長電梯10年至15年的使用壽命，從長遠來看，是十分劃算的。最終，全體住戶一致同意這一方案，并在考察多家電梯公司后，選定了心儀的合作方。
杜先生很有成就感地說：“我們算過賬，增加的這點成本完全值得。現在就盼著電梯裝好，大家都能方便使用?！?/p>
“黨建引領讓居民意見‘擲地有聲’?！鄙鐓^(qū)負責人說，金康社區(qū)從2019年開始推進老舊小區(qū)電梯加裝工作，目前社區(qū)9個生活區(qū)內已加裝并正常運行的電梯有36部，正在施工中的電梯有1部，已經征集有意愿加裝電梯的樓棟有65個。作為全市電梯加裝數量最多的社區(qū)，金康社區(qū)摸索出一套經驗做法——“三早四問兩堅持”工作法。“三早”即早宣傳、早摸底、早動員；“四問”是問需于民、問計于民、問效于民、問政于民；“兩堅持”指堅持合理訴求必采納，堅持無理要求不妥協(xié)。
此外，金康社區(qū)還通過“紅色議事廳”“小板凳會議”等形式，為居民搭建起協(xié)商平臺，讓大家在輕松的氛圍中暢所欲言，將矛盾化解在協(xié)商過程中。
居民自治 鄰里溫情再現
在集英社區(qū)C區(qū)4號樓，加裝電梯成為鄰里關系升溫的“催化劑”。居民回憶道：“我們樓的鄰里關系一直很好，每年中秋節(jié)、春節(jié)大家都會在一起聚餐。當樓上的老人提出加裝電梯的想法時，低層住戶沒考慮多久就同意了。”
電梯啟用后，居民們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。誰家做好吃的，都會熱情地分享給鄰居；孩子臨時沒人接送或看管，在微信群里喊一聲，就有鄰居主動幫忙；刮風下雨時，電動車也總有熱心鄰居幫忙遮雨擋風。鄰里之間親如一家，關系愈發(fā)融洽。
據集英社區(qū)負責人介紹，為推進加裝電梯工作，社區(qū)采取了一系列創(chuàng)新舉措。成立“加裝電梯自治小組”，由黨員和熱心業(yè)主組成，他們積極宣傳政策、收集意見、協(xié)調矛盾，充分調動了居民的自主參與度；建立“一站式服務平臺”，與電梯公司、設計院等相關單位集中對接，簡化流程，大大提高了工作效率；引入“模擬電梯體驗”，在小區(qū)設置臨時模擬電梯展示區(qū)，讓居民提前感受乘坐電梯的便捷，消除了大家的顧慮。截至目前，集英花園小區(qū)已完成加裝電梯4部，惠及41戶居民。正在建設2部，有初步意愿向社區(qū)提交申請表的有50個單元。
從“望樓卻步”到“上下自如”，開封市用黨建的力度、政策的溫度、民生的厚度，讓越來越多的“懸空老人”實現了“落地”夢想，書寫著新時代老舊小區(qū)改造的精彩答卷。
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